
8月24日,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。会上,天津市应急管理局应急管理事务中心主任张东方作为应急管理领域代表,围绕“躬身实干防风险 应急守护为民安”与中外记者见面交流。

国新办新闻发布会现场。 受访者供图
2025年,张东方在天津市杨柳青防汛物资仓库检查防汛物资。 受访者供图
据介绍,张东方从事防汛抗旱事业23年,立足天津九河下梢特殊防汛区位,积极助力防汛预案体系迭代,细化预警“叫应”和极端天气“关、停、限、避”措施,建立分级响应机制,有力守护了天津湖河安澜。他以科技赋能智慧防汛,推动在津各部门打通防汛数据和信息壁垒,构建“汛情监测一图统揽、责任人员一键叫应、风险防御一点一策,防汛资源一目了然、应急通信多元保障”的数字化“防汛一张图”系统,有机融入京津冀防汛联动、一键调度机制,被称为天津防汛“最强大脑”。

2023年汛期,张东方在天津市应急指挥部应对处置海河流域性特大洪水。 受访者 供图
“防汛一张图”系统是如何构思、怎样建成的?张东方在会上介绍,应急管理需要科技手段来提升“防”和“救”的能力,在他看来,防汛工作往往与成千上万的数据和海量的信息打交道,这些经验往往沉淀在应急管理工作者的脑海中和多年的实战中,往往是看不见、摸不着的。如何将经验固化下来,是他这些年一直在摸索和研究的方向。
针对北方地区防汛工作面临的新形势新变化,张东方带领团队利用两年的时间,系统梳理出天津市全市1415处防汛的高风险点位,搭建起智能化防汛管理系统,将多年的经验转化为可视化的指挥平台,实现了防汛数据的“一网统管”,让各级指挥员和值班人员“一看就明白、拿来就能用”。
“通过这张图,我们让各级指挥员和值班人员及时研判汛情、进行调度。同时,我们利用AI智能技术开发了系统的防汛自动报警提示功能,当降雨每小时超过20毫米、河道即将超过警戒水位、下沉道桥积水超过20厘米时,系统在灾害发生前自动进行声讯报警,同时给各级指挥员、值班人员和点位责任人拨打语音电话进行叫醒叫应。这样,各级指挥员、值班人员就能利用这个系统快速研判调度,提前做好防范准备。”张东方说。
“防汛一张图”系统刚一投入使用,就派上了大用场。2025年,天津市泃河河道发生洪水。天津市应急管理局利用“防汛一张图”系统并调动无人机,及时掌握了上游地区的降雨和洪水下泄的现场视频,同时通过卫星电话、370对讲机等通信装备,密切和现场乡镇责任人进行联系沟通,提前获知了洪水的信息,及时转移受威胁区域的群众,做好沿线抢险工作。
张东方在天津市应急指挥部。 受访者供图
“可以说,那一夜,我们的数据流和洪峰‘赛跑’。我们‘跑’在了前面、转在了前面、防在了前面,确保了安全。”张东方说。
在张东方看来,防汛工作的核心要义可归纳为一个字:防。积累二十多年防汛实战经验的他最深切的体会,就是防汛工作务必立足于防,风险防范必须细到骨子里,隐患台账必须植入大脑中。
例如,在工作中,张东方发现基层的防汛预案往往存在何时启动、如何应对操作性不足的问题。这几年,张东方和同事们在原先防汛抗旱总体预案,以及属地、行业等部门方案基础上,重点抓好地铁、地道、危漏房屋、山洪地质灾害这些高风险点位以及薄弱环节,进行“一处一方案”“一点一策”的落实,明确牵头部门,启动条件,抢险和转移的措施,让大家形成机制性的做法,同时加强实战演练。
张东方认为,应急管理这份职业,实际就是守在人民群众和灾害之间的一道防线,防线之外防的是风雨无常、风险难测,防线之内守的是万家灯火、百姓安宁。而撑起这道防线的,恰恰是“人民至上、生命至上”这重若千钧的八个大字。

张东方在国新办新闻发布会上讲话。 受访者供图
“我在刚上班的时候常听老一辈人说,‘防汛容不得半分的马虎,针尖大的窟窿能漏过斗大的风’,这句话我一直铭记到现在。”张东方说,“我对这个职业的理解可以用两句话进行总结和概括,‘时时放心不下’是必须的工作状态,‘事事心中有底’是不变的目标追求。我们多一分较真,多一分准备,老百姓的安全就多一分保障。”
张东方表示,展望“十五五”,他希望AI智能体能够更加深度嵌入和服务“防汛一张图”系统做到提前获取雨情水情数据,快速研判灾害风险,辅助科学决策,实现早预警、早调度、早处置,让防汛工作更加精准高效。
南方+记者 泠汐
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